科学家为什么聚在“村”里?
科学家为什么聚在“村”里?
科学家为什么聚在“村”里?5月28日,浙江举行山区海岛县高质量发展(fāzhǎn)工作推进会。
这场会议,放在浙江山区县最集中的丽水市召开(zhàokāi)。大会前夕的一件事,值得(zhíde)高度关注。
据《浙江日报(zhèjiāngrìbào)》报道,28日,省委书记带头、省领导分(fēn)四路深入丽水最薄弱的乡镇和村进行考察调研。
紧盯“最(zuì)薄弱”,浙江在谋划什么?
庆元古村落。图源(túyuán) 视觉中国
这场集体(jítǐ)调研聚焦一个主题:山区县发展。
浙江高质量发展建设共同富裕示范区,把缩小“三大差距”作为主攻方向,山区县是(shì)突出短板(duǎnbǎn)之一。
据统计,山区县陆域面积约为全省的45%,常住人口约占全省的15%,但经济和(hé)社会发展整体(zhěngtǐ)低于全省平均水平。
浙江山区县最集中的地方就在(zài)丽水,也是这次集体调研的目的地。
据公开报道,浙江省委书记王浩(wánghào)带队赴地处浙闽边界的庆元县,省委副书记、省长刘捷(liújié),省委副书记王成,省领导李岩益分别赴云和县(yúnhéxiàn)、松阳县、遂昌县。
原因之一,丽水下辖9个县级行政区,除了莲都区去年被调出“山区(shānqū)26县”,其余8县都是(shì)山区县,其中5个县GDP总量全省靠后(hòu),城乡居民收入绝对值也靠后。
原因之二,丽水内生动力相对不足,产业缺乏(quēfá)支柱型产业集群,规上工业增加值占(zhàn)全省2.1%。
“省委省政府主要领导带队,密集考察经济最薄弱的地区,近年罕见。”一位丽水基层干部(jīcénggànbù)透露,这种方式让他们倍感压力(yālì),也激发了(le)奋起直追的动力。
因此,这次集体调研既是基于现实需求,也是形势(xíngshì)使然。
当下,浙江各地正在有序开展深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育。其中,改进调查(diàochá)研究,是中央八项规定的首要要求。
怎么(zěnme)改进?具体而言,基层(jīcéng)调研要深入了解真实情况,旨在总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。
庆元、云和(hé)、松阳和遂昌,正是共同富裕示范区建设过程(guòchéng)中,面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。
“一旦在这些地方找到办法(bànfǎ),就能(néng)解决一类问题,为全省制定决策和出台政策提供重要参考。”有学者评价说。
山区海岛县高质量发展工作推进会。李震宇(lǐzhènyǔ) 摄
这次集体(jítǐ)调研去看了什么,直面哪些问题?
涌金君(yǒngjīnjūn)发现,参与调研的很多人随后参加了山区海岛县高质量(gāozhìliàng)发展工作推进会。
在(zài)交流中,他们认为,过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感,对现实问题的复杂性有了更(gèng)深刻的理解。
调研主要围绕几个(jǐgè)方向——
从产业结构看,山区海岛县仍以传统产业为主(wéizhǔ),新兴产业尚未形成规模(guīmó),未来产业刚刚起步;从发展后劲看,重大生产力在山区海岛县落地(luòdì)布局相对较少。
进工厂、问企业、看项目,为当地产业(chǎnyè)发展把脉问诊,成为这次集体调研(diàoyán)的主要内容。
例如,位于庆元县屏都综合新区的(de)浙江学泰文具有限公司,是当地引进的优质企业,虽然生产的是环保(huánbǎo)橡皮,但凭借着(píngjièzhe)去污能力和集屑能力强,产品远销海内外30多个国家和地区。
“这类企业能吸纳很多(duō)周边居民就业,助力村民实现家门口增收。”一位参与调研的同志说,如何招引好项目(xiàngmù),留住好项目,是此行讨论(tǎolùn)比较多的话题。
当前,山区海岛县(hǎidǎoxiàn)城镇化水平普遍不高(bùgāo),常住人口城镇化率低于全省平均水平13.6个(gè)百分点,21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。
提升县城产业承载能力(nénglì)和人口集聚能力,需要强而有力的平台支撑。
在云(yún)和(hé),为破解土地要素制约,云景生态产业园项目通过土地平整、征收拆迁等举措,为当地工业经济发展腾挪空间;
在松阳,为了让(ràng)高山群众下山过上好日子,筏铺安置小区发展来料加工式、电商直播(zhíbō)式共富工坊,让搬迁村民实现就业。
云(yún)和梯田。图源 视觉中国
相较发达地区,浙(zhè)江在城乡之间、浙东北与浙西南区域之间,基本公共服务在惠及程度、效率和(hé)均等化等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院,小规模学校占比较高。
学校、医院、养老中心,是四路(sìlù)调研组关注的重点。
例如,在庆元的五都小学,调研组考察学校校舍、活动场所,听取随迁(suíqiān)子女等就学保障(bǎozhàng)政策,了解当地推进(tuījìn)基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况。
“通过这次集体(jítǐ)调研,我们对山区县发展有了(le)更直观的认识,从中看出了责任,看到了压力,同样(tóngyàng)也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。
李强总理(zǒnglǐ)曾在记者会上表示,坐在办公室碰到的都是问题,下去调研(diàoyán)看到的全是办法。
多到基层(jīcéng)去调查研究,问计于民,问需于民,方能解决更多的实际问题。此次(cǐcì)集体调研便是奔着问题去,把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来,其最终(zuìzhōng)目的是拿出解决问题的办法。
针对此,在推进会上,浙江明确了总思路:围绕“富民(fùmín)”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇(sānpiān)文章,一步一个脚印持续推动(tuīdòng)山区海岛县高质量发展。
首先,做强县城(xiànchéng)枢纽。
对山区县而言,在补齐产业配套、基础设施、公共服务等短板(duǎnbǎn)弱项的(de)同时,还需统筹优化县域空间布局,滚动实施(shíshī)县城承载能力提升重大项目,强化平台建设,做大做强主导产业。
其中,分类(fēnlèi)推进(tuījìn)中心镇建设是项(xiàng)新举措。浙江对中心镇的功能予以重新定位:既是产业梯度转移的承接平台,又是公共服务延伸的枢纽节点,更是人口梯度集聚的核心载体。
近日,浙江公布了第二批省级中心镇名单,累计达105个,并谋划了四个赛道,分别是(shì)农业大镇(dàzhèn)、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。
庆元调研。李震宇 摄(shè)
其次,振兴(zhènxīng)乡村是关键。
如同(rútóng)硬币的两面,山区县经济发展相对较慢,却拥有(yōngyǒu)独特的生态优势。
比如,山区县推动“土特产(tǔtèchǎn)富”全链发展,有着天然条件和资源优势(zīyuányōushì)。前不久,浙江公布首批“土特产”新品名单(míngdān),“抹茶”等10个产品入选,仅丽水就有三样上榜。
以(yǐ)(yǐ)产业为纽带,以重点村为节点,推进乡村片区组团发展,是项新抓手。
今年,浙江将建设200个重点村组团片区,到2027年底累计(lěijì)建设500个重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边村联动发展、协调(xiétiáo)发展、共享(gòngxiǎng)发展。
第三,推动城乡融合(rónghé)。
山区县,城乡二元结构(jiégòu)更为突出,打破这种壁垒需要适度借助外力。
对此,浙江提出,促进区域(qūyù)协同联动,强化都市(dūshì)圈、产业带对山区海岛县的辐射带动作用,加快探索飞地(fēidì)新模式,健全成本共担和利益共享机制,推动各类资源、项目投向山区海岛县。
涌金君(yǒngjīnjūn)留意到,这场大会还举行了一个特别的结对签约:经济(jīngjì)强县与山区(shānqū)海岛县签约山海协作,国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约,经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。
浙江省缩小“三大差距”工作(gōngzuò)专班相关负责人透露,今年浙江建立了山海协作工程(gōngchéng)与新型帮共体协同联动机制,广泛发动省级部门、属地政府(zhèngfǔ)、高校(gāoxiào)院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量,推动政策、资源、人才向薄弱地区倾斜,打造山海协作工程升级版。
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5月28日,浙江举行山区海岛县高质量发展(fāzhǎn)工作推进会。
这场会议,放在浙江山区县最集中的丽水市召开(zhàokāi)。大会前夕的一件事,值得(zhíde)高度关注。
据《浙江日报(zhèjiāngrìbào)》报道,28日,省委书记带头、省领导分(fēn)四路深入丽水最薄弱的乡镇和村进行考察调研。
紧盯“最(zuì)薄弱”,浙江在谋划什么?
庆元古村落。图源(túyuán) 视觉中国
这场集体(jítǐ)调研聚焦一个主题:山区县发展。
浙江高质量发展建设共同富裕示范区,把缩小“三大差距”作为主攻方向,山区县是(shì)突出短板(duǎnbǎn)之一。
据统计,山区县陆域面积约为全省的45%,常住人口约占全省的15%,但经济和(hé)社会发展整体(zhěngtǐ)低于全省平均水平。
浙江山区县最集中的地方就在(zài)丽水,也是这次集体调研的目的地。
据公开报道,浙江省委书记王浩(wánghào)带队赴地处浙闽边界的庆元县,省委副书记、省长刘捷(liújié),省委副书记王成,省领导李岩益分别赴云和县(yúnhéxiàn)、松阳县、遂昌县。
原因之一,丽水下辖9个县级行政区,除了莲都区去年被调出“山区(shānqū)26县”,其余8县都是(shì)山区县,其中5个县GDP总量全省靠后(hòu),城乡居民收入绝对值也靠后。
原因之二,丽水内生动力相对不足,产业缺乏(quēfá)支柱型产业集群,规上工业增加值占(zhàn)全省2.1%。
“省委省政府主要领导带队,密集考察经济最薄弱的地区,近年罕见。”一位丽水基层干部(jīcénggànbù)透露,这种方式让他们倍感压力(yālì),也激发了(le)奋起直追的动力。
因此,这次集体调研既是基于现实需求,也是形势(xíngshì)使然。
当下,浙江各地正在有序开展深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育。其中,改进调查(diàochá)研究,是中央八项规定的首要要求。
怎么(zěnme)改进?具体而言,基层(jīcéng)调研要深入了解真实情况,旨在总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。
庆元、云和(hé)、松阳和遂昌,正是共同富裕示范区建设过程(guòchéng)中,面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。
“一旦在这些地方找到办法(bànfǎ),就能(néng)解决一类问题,为全省制定决策和出台政策提供重要参考。”有学者评价说。
山区海岛县高质量发展工作推进会。李震宇(lǐzhènyǔ) 摄
这次集体(jítǐ)调研去看了什么,直面哪些问题?
涌金君(yǒngjīnjūn)发现,参与调研的很多人随后参加了山区海岛县高质量(gāozhìliàng)发展工作推进会。
在(zài)交流中,他们认为,过去很多停留在纸面上的困难变得具体可感,对现实问题的复杂性有了更(gèng)深刻的理解。
调研主要围绕几个(jǐgè)方向——
从产业结构看,山区海岛县仍以传统产业为主(wéizhǔ),新兴产业尚未形成规模(guīmó),未来产业刚刚起步;从发展后劲看,重大生产力在山区海岛县落地(luòdì)布局相对较少。
进工厂、问企业、看项目,为当地产业(chǎnyè)发展把脉问诊,成为这次集体调研(diàoyán)的主要内容。
例如,位于庆元县屏都综合新区的(de)浙江学泰文具有限公司,是当地引进的优质企业,虽然生产的是环保(huánbǎo)橡皮,但凭借着(píngjièzhe)去污能力和集屑能力强,产品远销海内外30多个国家和地区。
“这类企业能吸纳很多(duō)周边居民就业,助力村民实现家门口增收。”一位参与调研的同志说,如何招引好项目(xiàngmù),留住好项目,是此行讨论(tǎolùn)比较多的话题。
当前,山区海岛县(hǎidǎoxiàn)城镇化水平普遍不高(bùgāo),常住人口城镇化率低于全省平均水平13.6个(gè)百分点,21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。
提升县城产业承载能力(nénglì)和人口集聚能力,需要强而有力的平台支撑。
在云(yún)和(hé),为破解土地要素制约,云景生态产业园项目通过土地平整、征收拆迁等举措,为当地工业经济发展腾挪空间;
在松阳,为了让(ràng)高山群众下山过上好日子,筏铺安置小区发展来料加工式、电商直播(zhíbō)式共富工坊,让搬迁村民实现就业。
云(yún)和梯田。图源 视觉中国
相较发达地区,浙(zhè)江在城乡之间、浙东北与浙西南区域之间,基本公共服务在惠及程度、效率和(hé)均等化等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院,小规模学校占比较高。
学校、医院、养老中心,是四路(sìlù)调研组关注的重点。
例如,在庆元的五都小学,调研组考察学校校舍、活动场所,听取随迁(suíqiān)子女等就学保障(bǎozhàng)政策,了解当地推进(tuījìn)基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况。
“通过这次集体(jítǐ)调研,我们对山区县发展有了(le)更直观的认识,从中看出了责任,看到了压力,同样(tóngyàng)也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。
李强总理(zǒnglǐ)曾在记者会上表示,坐在办公室碰到的都是问题,下去调研(diàoyán)看到的全是办法。
多到基层(jīcéng)去调查研究,问计于民,问需于民,方能解决更多的实际问题。此次(cǐcì)集体调研便是奔着问题去,把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来,其最终(zuìzhōng)目的是拿出解决问题的办法。
针对此,在推进会上,浙江明确了总思路:围绕“富民(fùmín)”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇(sānpiān)文章,一步一个脚印持续推动(tuīdòng)山区海岛县高质量发展。
首先,做强县城(xiànchéng)枢纽。
对山区县而言,在补齐产业配套、基础设施、公共服务等短板(duǎnbǎn)弱项的(de)同时,还需统筹优化县域空间布局,滚动实施(shíshī)县城承载能力提升重大项目,强化平台建设,做大做强主导产业。
其中,分类(fēnlèi)推进(tuījìn)中心镇建设是项(xiàng)新举措。浙江对中心镇的功能予以重新定位:既是产业梯度转移的承接平台,又是公共服务延伸的枢纽节点,更是人口梯度集聚的核心载体。
近日,浙江公布了第二批省级中心镇名单,累计达105个,并谋划了四个赛道,分别是(shì)农业大镇(dàzhèn)、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。
庆元调研。李震宇 摄(shè)
其次,振兴(zhènxīng)乡村是关键。
如同(rútóng)硬币的两面,山区县经济发展相对较慢,却拥有(yōngyǒu)独特的生态优势。
比如,山区县推动“土特产(tǔtèchǎn)富”全链发展,有着天然条件和资源优势(zīyuányōushì)。前不久,浙江公布首批“土特产”新品名单(míngdān),“抹茶”等10个产品入选,仅丽水就有三样上榜。
以(yǐ)(yǐ)产业为纽带,以重点村为节点,推进乡村片区组团发展,是项新抓手。
今年,浙江将建设200个重点村组团片区,到2027年底累计(lěijì)建设500个重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边村联动发展、协调(xiétiáo)发展、共享(gòngxiǎng)发展。
第三,推动城乡融合(rónghé)。
山区县,城乡二元结构(jiégòu)更为突出,打破这种壁垒需要适度借助外力。
对此,浙江提出,促进区域(qūyù)协同联动,强化都市(dūshì)圈、产业带对山区海岛县的辐射带动作用,加快探索飞地(fēidì)新模式,健全成本共担和利益共享机制,推动各类资源、项目投向山区海岛县。
涌金君(yǒngjīnjūn)留意到,这场大会还举行了一个特别的结对签约:经济(jīngjì)强县与山区(shānqū)海岛县签约山海协作,国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约,经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。
浙江省缩小“三大差距”工作(gōngzuò)专班相关负责人透露,今年浙江建立了山海协作工程(gōngchéng)与新型帮共体协同联动机制,广泛发动省级部门、属地政府(zhèngfǔ)、高校(gāoxiào)院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量,推动政策、资源、人才向薄弱地区倾斜,打造山海协作工程升级版。
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